Верховна Рада України постановляє:
1. Прийняти за основу проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо продовження термінів дії документів з планування територій (реєстр. № 12283), поданий народним депутатом України Бондар Г.В. та іншими народними депутатами України, виклавши його з урахуванням пропозицій Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування в такій редакції:
"Про внесення змін до деяких законів України щодо продовження
термінів дії документів з планування територій
Верховна Рада України постановляє:
І. Внести зміни до таких законів України:
1. Абзаци десятий – чотирнадцятий пункту 23 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2002 р., № 3–4, ст. 27) виключити.
2. У частині шостій статті 28 Закону України "Про землеустрій" (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 36, ст. 282; 2023 р., № 69, ст. 244):
абзац перший викласти в такій редакції:
"Вимоги абзаців другого, четвертого, п’ятого частини п’ятої цієї статті не поширюються на розроблення державними або комунальними підприємствами, установами та організаціями";
доповнити абзацом четвертим такого змісту:
"документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією".
3. Пункт 63 розділу V "Прикінцеві положення" Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., № 34, ст. 343 із наступними змінами) виключити.
4. Абзац четвертий пункту 81 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Державний земельний кадастр" (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., № 8, ст. 61 із наступними змінами) виключити.
5. У розділі II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель" (Відомості Верховної Ради України, 2020 р., № 46, ст. 394 із наступними змінами):
абзац перший пункту 2 викласти в такій редакції:
"2. Сільським, селищним, міським радам не пізніше трьох років з дня припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102–IХ, забезпечити внесення до Державного земельного кадастру відомостей про";
абзаци другий, четвертий – шостий пункту 3 виключити.
II. Прикінцеві та перехідні положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
2. Містобудівна документація на місцевому рівні, затверджена до набрання чинності цим Законом, зберігає чинність.
Під час дії воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102–IX, та протягом трьох років з дня його припинення чи скасування:
1) внесення змін до такої документації допускається без урахування вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель" щодо її складу та змісту;
2) містобудівна документація на місцевому рівні, розроблення якої розпочато до дня набрання чинності цим Законом, може затверджуватися без урахування вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель" щодо складу та змісту містобудівної документації на місцевому рівні.
3. Під час дії воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102–IX, та протягом трьох років з дня його припинення чи скасування:
1) функціональне призначення території визначається детальним планом території. Дія цього положення не поширюється на території, де затверджені комплексні плани або генеральні плани населеного пункту відповідно до закону. При визначенні функціональної зони в такому порядку не допускається зміна (уточнення) раніше визначених планом зонування, генеральним планом населеного пункту функціональних зон на території островів, у межах водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, територій та об’єктів природно-заповідного фонду, водних об’єктів, а також території, на якій розташовані ліси, сквери, парки;
2) розмір прибережних захисних смуг у межах населених пунктів може змінюватися детальним планом території, розробленим з урахуванням вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель" щодо складу та змісту містобудівної документації на місцевому рівні або проектом землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів, що узгоджується із затвердженою містобудівною документацією. Зазначений проект землеустрою у такому разі затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою;
3) детальні плани територій щодо територій, розташованих за межами населених пунктів та стосовно яких не затверджені комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, можуть розроблятися та затверджуватися відповідно до схем планування території (частини території) району та/або області. Рішення про розроблення детального плану території приймається відповідною сільською, селищною, міською радою згідно із законом;
4) відомості про функціональні зони у затверджених детальних планах територій, визначені до набрання чинності цим Законом, вносяться до Державного земельного кадастру на підставі таких детальних планів територій.
4. До внесення до Державного земельного кадастру відомостей про функціональні зони належність земельної ділянки до функціональної зони, встановленої не пізніше трьох років з дня припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102–IХ, визначається відповідно до:
плану зонування (щодо земельних ділянок у межах населених пунктів, на які не затверджений детальний план території);
генерального плану населеного пункту (у разі відсутності плану зонування та щодо земельних ділянок у межах населеного пункту, на які не затверджений детальний план території);
детального плану території;
містобудівної документації регіонального рівня (щодо земельних ділянок за межами населених пунктів, на які не розроблено детальний план території)".
2. Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування доопрацювати зазначений законопроект з урахуванням пропозицій і поправок суб’єктів права законодавчої ініціативи, скоротивши строк подання таких пропозицій і поправок наполовину, а також з урахуванням пропозицій, висловлених у висновку Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування від 20 лютого 2025 року відповідно до частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України, та внести його на розгляд Верховної Ради України у другому читанні.
Голова Верховної Ради України Р. СТЕФАНЧУК
м. Київ
26 лютого 2025 року
№ 4267--ІХ
